Pandangan Islam Terkait Izin Pemerintah Untuk Melaksanakan Kajian Agama

 

Pandangan Islam Terkait Izin Pemerintah Untuk Melaksanakan Kajian Agama

ูˆุณุฆู„: ุนู† ุฑุฌู„ ุฏุฎู„ ุจู„ุฏุฉ ู‡ู„ ูŠุฌูˆุฒ ู„ู‡ ุฃู† ูŠูˆุนุธ ุฃูˆ ูŠุนู„ู… ุฃูˆ ูŠุฏุฑุณ ููŠ ู…ุฏุฑุณุฉ ู…ู† ุบูŠุฑ ุฅุฐู† ู…ู† ุงู„ุณู„ุทุงู† ุฃูˆ ู†ุงุฆุจู‡؟ ุฃูˆ ุฅุฐุง ุฃุฐู† ูู‰ ู…ุณุฌุฏ ูˆุตู„ู‰ ุจุงู„ู†ุงุณ ู‡ู„ ูŠุฌูˆุฒ ู„ู‡ ุฐู„ูƒ ู…ู† ุบูŠุฑ ุฅุฐู† ู…ู† ุงู„ู†ุงุฆุจ ู„ู„ู…ุณุฌุฏ ุฃู… ู„ุง؟

al-Faqih Abu Bakar bin Ahmad al-Hadhrami ditanyakan tentang seorang laki-laki yang masuk ke sebuah balad (negeri) apakah boleh bagi laki-laki tersebut untuk memberikan kajian/ceramah atau mengajar di suatu dayah/madrasah tanpa ada izin dari pemerintah setempat atau pihak yang bertanggung jawab? atau jika diberi izin untuk mengajar di sebuah masjid lalu shalat mengimami orang, maka apakah boleh baginya mengimami orang tersebut tanpa ada izin dari takmir mesjid tersebut?

 

 ูุฃุฌุงุจ ุจู‚ูˆู„ู‡: ุณุฆู„ ุงู„ุดูŠุฎ ุงุจู† ุญุฌุฑ ุนู† ู…ุซู„ ู‡ุฐุง ุงู„ุณุคุงู„ ุฃูˆ ู‚ุฑูŠุจ ู…ู†ู‡ ูˆุตูˆุฑุฉ ุฐู„ูƒ:

Beliau menjawab: Sheikh Ibnu Hajar al-Haitami’’ ditanyakan dengan pertanyaan yang sama seperti ini atau hampir sama dengan bentuk pertanyaan tersebut:

 

ุณุฆู„: ุนู† ุฃู‡ู„ ุจู„ุฏุฉ ุงุฌุชู…ุนูˆุง ุนู„ู‰ ุฃู† ูŠุนุธู‡ู… ุฃุญุฏ ูู‚ุงู„ ุญุงูƒู… ุชู„ูƒ ุงู„ุจู„ุฏุฉ ุฅู†ู‰ ู„ุง ุขุฐู† ู„ูƒู… ุฃู† ูŠุนุธูƒู… ุงู„ุฑุฌู„ ุงู„ุนุงู„ู… ู„ุฃุฌู„ ุงู„ุฎุตูˆู…ุฉ ุงู„ูˆุงู‚ุนุฉ ุจูŠู†ูŠ ูˆุจูŠู†ู‡ ู‡ู„ ูŠุฌูˆุฒ ุฃู† ูŠู‚ูˆู„ ุงู„ุญุงูƒู… ุฐู„ูƒ ุฃู… ู„ุง؟ ูˆู‡ู„ ูŠุฌูˆุฒ ู„ู„ุนุงู„ู… ุฃู† ูŠุนุธ ุงู„ู†ุงุณ ุจุฏูˆู† ุฅุฐู† ุงู„ุญุงูƒู…؟ ูˆู‡ู„ ูŠุฌูˆุฒ ู„ุฃู‡ู„ ุงู„ุจู„ุฏุฉ ุฃู† ูŠุชุนุธูˆุง ุจุฏูˆู† ุฅุฐู† ุงู„ุญุงูƒู… ุญูŠู† ูŠุฎุงู„ู ุงู„ุญุงูƒู… ู„ุฎุตูˆู…ุชู‡؟

Beliau Ibnu Hajar al-Haitami’’ditanya tentang penduduk sebuah daerah yang berkumpul untuk mendengarkan ceramah/pengajian seseorang, lalu pemerintah daerah tersebut berkata, "Aku tidak melegalkan (memberi izin)  kepada orang alim tersebut untuk mengisi kajian/pengajian kepada kalian karena ada perselisihan yang ada di antara kami."

 

ูุฃุฌุงุจ: ุฅู† ูƒุงู† ููŠู…ู† ูŠุฑูŠุฏ ูˆุนุธ ุงู„ู†ุงุณ ุฃู‡ู„ูŠุฉ ู„ุฐู„ูƒ ูˆู„ู… ูŠูƒู† ูŠุณู„ูƒ ู…ุง ูŠุณู„ูƒ ูˆุนุงุธ ู‡ุฐุง ุงู„ุฒู…ู† ู…ู† [ุณุฑุฏ] ุงู„ุฃุญุงุฏูŠุซ ุงู„ุจุงุทู„ุฉ ุงู„ู…ูˆุถูˆุนุฉ ูˆุงู„ู‚ุตุต ุงู„ูƒุงุฐุจุฉ ูˆูƒุงู† ูŠุฌู„ุณ ู„ุฐู„ูƒ ูู‰ ุจูŠุชู‡ ุฃูˆ ู…ุณุฌุฏ ุตุบูŠุฑ ูˆู„ู… ูŠุชุฑุชุจ ุนู„ู‰ ูˆุนุธู‡ ูุชู†ุฉ ุฌุงุฒ ู„ู‡ ุงู„ูˆุนุธ ู…ู† ุบูŠุฑ ุฅุฐู† ุงู„ุญุงูƒู…..

Jika orang yang akan memberi kajian/mengajar itu mempunyai kelayakan untuk mengisi kajian/mengajar dan tidak seperti kebanyakan para pengisi kajian (penceramah) zaman sekarang yang sering membawakan hadis-hadis yang batil lagi maudhu' (palsu) beserta kisah-kisah bohong, dan kemudian majelis ceramah/pengajian itu diadakan di rumahnya sendiri atau di masjid kecil (bukan masjid jami’) dan kajian/pengajian tersebut tidak menyebabkan terjadinya fitnah (kekacauan) di kalangan masyarakat, apabila terpenuhi semua syarat ini maka dia boleh mengisi kajian/pengajian walau tanpa ada izin dari pemerintah setempat. 


ูˆุฃู…ุง ุฅุฐุง ู„ู… ุชูƒู† ููŠู‡ ุฃู‡ู„ูŠุฉ ู„ู„ูˆุนุธ ุจุฃู† ู„ู… ูŠุญุณู† ู…ุง ูŠุญุชุงุฌ ุฅู„ูŠู‡ ู…ู† ุงู„ูู‚ู‡ ูˆุงู„ุชูุณูŠุฑ ูˆุงู„ุญุฏูŠุซ ูˆุขู„ุงุชู‡ุง ูู„ุง ูŠุฌูˆุฒ ู„ู‡ ุงู„ูˆุนุธ ูˆุฅู† ุฃุฐู† ู„ู‡ ุงู„ุญุงูƒู… - ู†ุนู… - ุฅู† ูƒุงู† ูŠุนุธ ู…ู† ูƒุชุงุจ ู…ูˆุซูˆู‚ ุจู‡ ูƒุงู„ุฅุญูŠุงุก ู„ู„ุบุฒุงู„ูŠ ูˆู„ู… ูŠูƒู† ูŠู„ุญู† ููŠู…ุง ูŠู‚ุฑุคู‡ ู…ู† ุงู„ุฃุญุงุฏูŠุซ ุฌุงุฒ ู„ู‡ ุฃู† ูŠุนุธ ุงู„ู†ุงุณ ู…ู† ุฐู„ูƒ ุงู„ูƒุชุงุจ، ูˆุฃู…ุง ุฅุฐุง ูƒุงู† ูŠุฐูƒุฑ ูู‰ ูˆุนุธู‡ ุดูŠุฆุง ู…ู† ุงู„ูƒุชุจ ุงู„ุจุงุทู„ุฉ ุงู„ู…ุดุชู…ู„ุฉ ุนู„ู‰ ุงู„ุฃุญุงุฏูŠุซ ูˆุงู„ู‚ุตุต ุงู„ูƒุงุฐุจุฉ ููŠุฌุจ ุนู„ู‰ ุงู„ุญุงูƒู… ุฃุตู„ุญู‡ ุงู„ู„ู‡ ู…ู†ุนู‡ ูˆุฒุฌุฑู‡ ุฒุฌุฑุง ูŠู„ูŠู‚ ุจู‡.


Adapun jika dia tidak mempunyai kelayakan untuk mengisi kajian, maksudnya dia seorang yang tidak pandai dalam ilmu yang diperlukan untuk mengisi kajian yang mencakup ilmu fiqh, tafsir, hadis beserta ilmu alatnya (nahwu-sharaf) maka tidak boleh baginya untuk mengisi kajian meskipun mendapat izin dari pemerintah setempat. Namun, jika dia menyampaikan pengajiannya berdasarkan kitab yang muktabar seperti “Ihya Ulumiddin” dan tidak melakukan kekeliruan terhadap hadis-hadis yang dibacanya, maka dia boleh menyampaikan kepada masyarakat umum berdasarkan kitab tersebut. Adapun jika dia menyampaikan di dalam kajian/pengajiannya sesuatu yang diambil dari pada kitab yang batil yang mengandungi hadis dan kisah palsu, maka pemerintah wajib untuk menghentikannya dan menegurnya dengan teguran yang patut.

 

ูˆุฃู…ุง ุฅุฐุง ูƒุงู† ููŠู‡ ุฃู‡ู„ูŠุฉ ูƒู…ุง ุฐูƒุฑ ูˆู„ู… ูŠุฐูƒุฑ ููŠ ูˆุนุธู‡ ุดูŠุฆุง ู…ู…ุง ุฐูƒุฑ ูˆุฃุฑุงุฏ ุงู„ุฌู„ูˆุณ ู„ุฐู„ูƒ ูู‰ ุงู„ู…ุณุฌุฏ ุงู„ูƒุจูŠุฑ ูุงู† ุฌุฑุช ุนุงุฏุฉ ุชู„ูƒ ุงู„ุจู„ุฏุฉ ุจุงุณุชุฆุฐุงู† ุญุงูƒู…ู‡ุง ุนู†ุฏ ุงู„ุฌู„ูˆุณ ู„ุฐู„ูƒ ูˆู†ุญูˆู‡ ู„ู… ูŠุฌู„ุณ ุฅู„ุง ุฅู† ุฃุฐู† ู„ู‡ ุงู„ุญุงูƒู…، ูˆุฅู† ุฌุฑุช ุนุงุฏุชู‡ู… ุจุฃู†ู‡ู… ูŠุฌู„ุณูˆู† ู„ุฐู„ูƒ ุจู„ุง ุฅุฐู†ู‡ ู„ู… ูŠุญุชุฌ ู„ุงุณุชุฆุฐุงู†ู‡. ู‡ุฐุง ูƒู„ู‡ ุญูŠุซ ู„ู… ูŠุตุฑุญ ุงู„ุญุงูƒู… ุจุงู„ู…ู†ุน.

 

Jika dia mempunyai kelayakan sebagaimana yang telah disebutkan di atas dan tidak  dalam kajiannya/pengajiannya polemik yang  batil seperti yang tertera di atas, dan dia mau menyampaikan pengajiannya di masjid jami’(besar) maka jika kebiasaan negeri tersebut perlu adanya izin dari pemerintah untuk memberi pengajian di masjid  tersebut, maka dia tidak boleh menyampaikan pengajian kecuali apabila mendapat izin dari pemerintah, namun, Jika kebiasaan tempat tersebut tidak perlu izin untuk menyampaikan pengajian, maka tidak perlu meminta izin.

 

Semua hukum ini adalah apabila tidak ada larangan secara jelas yang dikeluarkan oleh pihak pemerintah.

ุฃู…ุง ุฅุฐุง ู…ู†ุนู‡ ู…ู† ุงู„ูˆุนุธ ููŠุฌุจ ุนู„ูŠู‡ ุงู…ุชุซุงู„ ู†ู‡ูŠู‡ ุงู…ุชุซุงู„ุง ู„ู…ุง ุฃู…ุฑ ุงู„ู„ู‡ ุชุนุงู„ู‰ ุจู‡ ุนุจุงุฏู‡ ุงู„ู…ุคู…ู†ูŠู† ู…ู† ุฅุทุงุนุฉ ุฃูˆู„ู‰ ุงู„ุฃู…ุฑ ، ูˆู…ู† ุซู… ู‚ุงู„ ุฃุฆู…ุชู†ุง ุชุฌุจ ุทุงุนุฉ ุงู„ุงู…ุงู… ููŠ ูƒู„ ู…ุง ูŠุฃู…ุฑ ุจู‡ ุฃูˆ ูŠู†ู‡ู‰ ุนู†ู‡ ู…ู…ุง ู„ูŠุณ ุจู…ุนุตูŠุฉ، ู‡ุฐุง ููŠู…ุง ูŠุชุนู„ู‚ ุจุงู„ู…ู…ู†ูˆุน.

 

Adapun jika pemerintah melarangnya daripada memberi pengajian, maka dia wajib mematuhi larangan tersebut karena menaati perintah terhadap hamba-Nya yang beriman yaitu menaati Ulil Amri, Karena itulah para aimmah mengatakan: "wajib menaati pemerintah, dalam setiap perintah dan larangan yang bukan perkara maksiat. Ini semua yang disebutkan di atas adalah hukum yang berkaitan pengisi kajian yang dihalang daripada menyampaikan pengajian.

ูˆุฃู…ุง ุงู„ุญุงูƒู… ุงู„ู…ุงู†ุน ู„ู‡ ูู„ุง ูŠุญู„ ู„ู‡ ุฃู† ูŠู…ู†ุน ู…ู† ุชุฃู‡ู„ ู„ูˆุนุธ ุฃูˆ ุบูŠุฑู‡ ู…ู† ุฃู† ูŠู†ูุน ุจู‡ ุงู„ู…ุณู„ู…ูŠู† ู„ูŠุฑุฏ ุจู‡ ุดุงุฑุฏู‡ู… ูˆูŠุณุชุชูŠุจ ุจุตูˆุงุนู‚ ุชุฎูˆูŠูู‡ ุนุงุตูŠู‡ู…، ูˆู…ุชู‰ ูุนู„ ุงู„ุญุงูƒู… ุฐู„ูƒ ู„ุญุธ ู†ูุณู‡ ูู‚ุฏ ุนุฑุถ ู†ูุณู‡ ู„ู…ู‚ุช ุงู„ู„ู‡ ูˆุบุถุจู‡ ูˆูƒุงู† ุฎุตู…ุง ู„ุฑุณูˆู„ ุงู„ู„ู‡ ุตู„ู‰ ุงู„ู„ู‡ ุนู„ูŠู‡ ูˆุขู„ู‡ ูˆุณู„ู… ูุฅู†ู‡ ุตู„ู‰ ุงู„ู„ู‡ ุนู„ูŠู‡ ูˆุณู„ู… ุญุฑุถ ู…ู† ุชุฃู‡ู„ ู„ุฐู„ูƒ ู…ู† ุฃู…ุชู‡ ุนู„ู‰ ูุนู„ู‡ ุชุญุฑูŠุถุง ุดุฏูŠุฏุง ุฃูƒูŠุฏุง ูˆู†ู‡ู‰ ุนู† ุงู„ุณุนูŠ ูู‰ ุชุนุทูŠู„ ุฃุณุจุงุจ ุงู„ุฎูŠุฑ ู†ู‡ูŠุง ุจู„ูŠุบุงً ูู„ูŠุญุฐุฑ ุงู„ุฐูŠู† ูŠุฎุงู„ููˆู† ุนู† ุฃู…ุฑู‡ ุฃู† ุชุตูŠุจู‡ู… ูุชู†ุฉ ุฃูˆ ูŠุตูŠุจู‡ู… ุนุฐุงุจ ุฃู„ูŠู…. ุงู‡ ุฌูˆุงุจู‡.

 

Adapun pihak pemerintah yang melarang, maka tidak boleh baginya melarang orang yang berkompeten untuk mengisi ceramah atau selain yang memberikan manfaat kepada kaum muslimin supaya dapat menarik semua orang yang tersesat dan membuatkan para pelaku maksiat bertaubat melalui teguran-teguran yang terkesan.


Ada pun jika pihak pemerintah melarang kegiatan tersebut karena ada unsur kepentingan pribadi, maka sesungguhnya dia telah menjadi penyebab kemurkaannya Allah dan menjadi musuh kepada Rasullah, karena sesungguhnya Baginda Nabi sangat menganjurkan orang yang mempunyai kelayakan untuk mengajar di kalangan umat Baginda Nabi, dan Nabi sangat keras melarang usaha untuk menghalangi datangnya sebab-sebab kebaikan. Maka hendaklah orang-orang yang menyalahi perintah-Nya merasa takut ditimpa malapetaka atau ditimpa azab yang pedih di akhirat kelak. (Ibnu Hajar al-Haitami).

 

ูˆููŠู‡ ุฌูˆุงุจ ู…ุณุฃู„ุชู†ุง ูˆุฒูŠุงุฏุฉ. ูููŠ ู…ุณุฃู„ุชู†ุง ุฅู† ูƒุงู† ุงู„ุฐูŠ ุฃุฑุงุฏ ุฃู† ูŠุนุธ ุงู„ู†ุงุณ ุงุฌุชู…ุนุช ููŠู‡ ุงู„ุดุฑูˆุท ุงู„ุชูŠ ุฐูƒุฑู‡ุง ุงู„ุดูŠุฎ ุงุจู† ุญุฌุฑ ููŠ ุฌูˆุงุจู‡ ุฌุงุฒ ู„ู‡ ููŠ ุงู„ู…ูˆุงุถุน ุงู„ุตุบูŠุฑุฉ ุฃู† ูŠุนุธ ุจู„ุง ุฅุฐู† ู…ุทู„ู‚ุง ูˆูู‰ ุงู„ูƒุจูŠุฑุฉ ุฅู† ุงุนุชูŠุฏ ุงู„ุงุณุชุฆุฐุงู† ูˆุฌุจ ูˆุฅู„ุง ูู„ุง ، ูˆุนู†ุฏ ุงู„ู…ู†ุน ู…ู† ุงู„ุญุงูƒู… ูŠู…ุชู†ุน ู…ุทู„ู‚ุง ุฎูˆูุง ู…ู† ุงู„ูุชู†ุฉ ูˆุงู„ู„ู‡ ุฃุนู„ู… ุจุงู„ุตูˆุงุจ.

Di dalam jawaban kami  ini terkandung beberapa jawaban terhadap persoalan yang ditanya secara lengkap beserta faedah tambahan. Di dalam pertanyaan kami: jika orang yang mau memberi ceramah/pengajian kepada orang ramai itu memenuhi syarat-syarat yang telah disebutkan oleh Ibnu Hajar di dalam jawabannya maka boleh baginya menyampaikan ceramah di tempat-tempat yang kecil secara mutlak tanpa izin. Manakala di tempat yang besar, jika secara kebiasaannya membutuhkan izin dari pada pemerintah, maka wajib meminta izin, dan jika sebaliknya (tidak memerlukan izin), maka tidak perlu, tetapi jika pemerintah mengeluarkan larangan secara jelas, maka tidak boleh dalam bentuk keadaan apa pun karena ditakutkan terjadinya kegaduhan dan kekacauan.

 

 Sumber:

1. Kitab al-Fatawa an-Nafi'ah fi Masail al-Ahwal al-Waqi'ah, Hal 14-15, terbitan maktabah Isa al-halabi Mesir.  

2. Fatawa Kubra al-Fiqiah, Hal 130,Jild 3, terbitan darul Kutub Ilmiyah. 

Post a Comment

0 Comments